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广元市农业局对市政协七届一次会议第37号提案答复的函
您提出的《关于加强我市生态果园除草剂使用管理的建议》(市政协七届一次会议第
近年来,全市各级农业部门,每年都通过现场培训、科技赶场、广播电视、资料板报等多种方式,对包括除草剂科学使用在内的农业实用技术进行了广泛宣传指导。2016年全市各级农业部门累计召开培训会、现场会和开展技术咨询服务上千场次,出动技术人员3000多人次,印发各类病虫害防控资料50余万份,特别是针对我市苍溪、昭化、旺苍、朝天的猕猴桃、茶叶、蔬菜等作物还首次邀请了省内外高校、科研院所和有名的公司的专家开展了10次专题讲座和农民田间培训,对生态果园栽培管理、病虫害防控、农药使用等进行详细讲解和现场指导,在苍溪县境内建立了川内首个猕猴桃病虫害防控综合体,用于研究探索猕猴桃栽培管理、病虫害防控等技术。特别是苍溪县利用新型职业农民培训项目,举办了猕猴桃、植保知识培训班2个,对生态果园除草剂使用进行了专题培训,共培训猕猴桃、雪梨种植大户和专业合作社负责人230多人次,明显提高了受训人员科学使用除草剂的认识。目前,我市除草剂使用整体情况较好,但是也存在个别滥用情况,在今后的工作我们将继续加大农药安全使用的宣传培训和技术指导,让更多农户掌握了除草剂的科学使用方法,确保我市水果品质和生态环境安全。
近年来,我市以实施“化肥农药零增长行动”为抓手,依托新型经营主体和专业化农化服务组织,不断强化除草剂等农药的销售使用管理。一是加强市场执法监管。2016年,全市农业部门按照法律和法规赋予的行政执法职能,坚持“部门联动、属地管理、打防结合、社会共治”原则,重点开展了农资打假专项执法行动、农产品质量安全执法专项行动等农业执法专项行动,建立了农资信用体系(即:农资诚信制度、农资质量可追溯制度和农资企业信用评估管理制度,农资监管网络、农资企业信用信息网络和农资现代流通网络),开展了“农资诚信经营示范店”创建,2016年市农业局与市工商局联合开展了“市级农资诚信经营示范店”创建,共联合命名授牌市级农资示范店50家,创建了“农资诚信经营示范店”135家,目前全市已累计创建示范店385家。建立农资条码销售电子管理系统,要求农资经营户建立农资条码销售电子管理系统,对销售农资进行条码扫描、自动照像、电子发票、自动传输,接入市县农产品质量智慧监管平台,实现了可追溯管理,现全市已有180家农资经营企业接入系统。大力开展执法检查,全年共出动执法人员8674人次,车辆1103车次,检查农业生产经营网点12040家次。二是加强限制农药使用管理。根据“农业部、工业与信息化部、国家质量监1745号公告”要求,我市于2016年7月1日全面停止销售、使用百草枯水剂,百草枯水剂已全面退出我市农资市场。根据2017年7月1日起实施的新《农药管理条例》规定,今后农药经营将实行许可制,进一步提升农药经营准入门槛,全面实施高毒农药定点经营管理,建立完善进货查验、实名购药等高毒农药经销台帐,目前全市各县区正在积极规划限制使用农药经营网点。三是加强农业废弃包装物污染防治。市政府出台了《关于推进废弃农膜收集和处理体系建设的意见》,制发了《广元市推进废弃农膜收集和处理体系建设工作进度及责任分工方案》。在全市范围内禁止销售使用厚度小于0.01毫米的农用地膜,引导农户和农业经营主体科学使用农膜、种子、农药、肥料等,及时捡拾交售生产的全部过程中产生的废弃固体包装物,严禁随意弃置,掩埋或焚烧。坚持“政府主导、企业带动、农户参与、市场运作”原则,逐步构建完善“村回收、乡镇转运、县区集中、市处理”的废弃农膜收集处理体系,重点加强蔬菜、茶叶、烟叶基地农膜收集处理体系建设。目前全市已完成246个乡镇回收点建设,已全面启动废弃农膜的回收工作。采取全市统一集中处理方式开展废弃农膜加工处理,对从事废弃农膜加工处理的企业,通过以奖代补、贷款贴息等方式予以扶持,广元市废弃农膜集中处理厂将于今年8月建成投入试运行,年解决能力1万吨以上。四是加强新型除草剂、防控模式等试验、示范和推广应用。近年来,我市一直在对百草枯水剂停用后的替代产品--草铵膦在猕猴桃、雪梨、柑橘园内做试验示范、在茶园开展了“以草制草”试验、果园林下养殖等控草模式示范推广工作,取得了积极成效。
近年来,全市大力推广了果园生草栽培技术。主要推广草种有:长毛野豌豆、鼠毛草、紫花苜蓿、高羊茅、黑麦草、白三叶、红三叶、马唐、虎尾草、稗子等。有效提升了土壤有机质含量,改善了土壤理化性质和通气性改善,土壤抗蚀力、涵养水源能力、供肥保肥能力和养分有效性等得到一定效果提高。同时我市还开展了猕猴桃种植园地布覆盖种植技术推广示范,该技术能有效抑制果园杂草生长,保持地温。此两项技术为目前主流果园杂草防控模式,其利弊也在不断研究中。目前对于猕猴桃园种植豆类作物,还需进一步研究探索,因为在低海拔地区猕猴桃褐斑病发生较重,大多数豆类作物是猕猴桃褐斑病中间寄主,种植豆类作物需谨慎。我市地处山区,一般果园地势较复杂,对一些大型除草机械不适用,同时容易伤及果树,小型除草器械快捷方便,使用率较过去大幅度的提高,但由于是物理防除,杂草反复较快,还需进一步加大推广宣传力度。
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