草地贪夜蛾是全球预警的重大迁飞性害虫，2019首次入侵我国，并在多个省份蔓延危害。我省于去年6月20日首次查见，随后扩散蔓延至13市近50个县（市、区）。据全国农技中心通报，截至3月26日，我国云南、福建、江西等9省302个县已查见草地贪夜蛾成虫，云南、海南等7省234个县查见幼虫，总体发生时间比去年早2个月，南方省份虫情对我省威胁较大。今年该虫虫源基数大，发生面积大，可能提前北迁进入我省，防控形势十分严峻。为严防大面积暴发成灾，确保我省农业生产安全，特制定本方案。

  严格贯彻中央一号文件精神和指示批示精神，落实农业农村部和省委省政府部署要求，在做好新冠肺炎疫情防控同时，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针和“公共植保、绿色植保、科学植保”的理念，落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，实施全面监测、应急防治，实行“统防统治、联防联控、群防群治”相结合，全力阻击草地贪夜蛾大面积扩散暴发成灾，切实保障粮食生产安全。

  关口前移，密切监测小麦田草地贪夜蛾迁入情况，发现虫情“治早、治小”，压低基数。重点抓好玉米全生育期草地贪夜蛾防控，确保虫口密度达标区防治无遗漏，重发区不大面积连片成灾。达标区域防控处置率达到85%以上，应急防控防治处置率达到 90%以上，危害损失率控制在3%以内。

  一是及早行动，加大调查监测力度。3月下旬全面启动虫情监测系统，加密布设监测站点，重点发生区基本实现万亩一站点；及时组织县级植保技术人员开展系统观测和田间调查，准确掌握草地贪夜蛾发生动态；调查重点以玉米种植田为主，兼顾小麦、花生、蔬菜等作物，积极发动种植大户、合作社、专业化防治服务组织等社会力量，协助农技人员做好大田普查，力争实现县不漏乡、乡不漏村、村不漏田。

  二是严格信息报送制度。由县级植保部门负责，4月-10月启动初次查见当天即报和发生地“一周一报”制度。各地严格按要求通过“全国草地贪夜蛾发生防控信息平台”及时填报监测调查数据和防控进展情况，重大灾情信息即时报送本级人民政府、上级农业农村主管部门和植保机构，确保虫灾疫情不错时、不过日。

  三是准确预警预报。各地重视全国发生动态，认真分析全省监测数据信息，科学研判害虫发生时期、发生程度、发生面积、重发区域和防治适期，及时准确发布预报警报，同时利用电视、广播、网络多种形式扩大宣传，提高信息覆盖率和到位率，为做好防控工作提供科学指导。

  1.抓关键点完成时序任务。根据草地贪夜蛾不同虫态时期确定相应防控措施。成虫迁入期集中压制虫源，严防大面积扩散；幼虫期防早治小，减少被害率；长期治理要长短结合、综合防治，协调运用生态、生物、化学措施实现可持续治理。结合我省实际，任务重点要保护玉米生产，降低危害损失率。具体时序任务是，4-6月做好迁入虫源监测，全面普查冬小麦和春玉米（重点是早播玉米）发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减少危害损失；7-10月重点做好夏玉米虫情监测，全面普查夏玉米（重点是晚播玉米）发生危害情况，采用化学防控等措施及时防控，减轻危害损失，减少南回虫源数量。

  2.分区域细化措施。结合害虫发生规律、危害实际及作物用途，细化相关措施。针对分散或点状发生的地区和田块，要组织并且开展群防群治，做到带药侦查和点杀点治；对连片发生区域，要开展统防统治和联防联控。对高密度发生区，要以化学防控为主，快速高效扑杀幼虫，压低虫口基数；对低密度发生区，可综合应用理化诱杀、生物防治和科学用药等措施控害。对鲜食玉米和青储玉米，要以理化诱杀、生物防治为主，兼顾使用高效安全农药；对普通籽粒玉米，可依据发生程度，选择以理化诱杀、生物防治为主的绿色防控措施或以化学防控为主的应急防控技术措施。

  3.优化关键技术。理化诱控，即在成虫发生高峰期，采取高空诱虫灯、性诱捕器以及食物诱杀等理化诱控措施，诱杀成虫、干扰交配，减少田间落卵量，压低发生基数，减轻危害损失；生物防治，可采用白僵菌、绿僵菌、核型多角体病毒（NPV）、苏云金杆菌（Bt）等生物制剂早期预防幼虫，充分保护利用夜蛾黑小峰、螟黄赤眼蜂、蠋蝽等天敌，因地制宜采取结构调整等生态调控措施，减轻发生程度，减少化学农药使用，促进可持续治理；科学用药，推广应用乙基多杀菌素、茚虫威、甲维盐、虱螨脲、虫螨腈、氯虫苯甲酰胺等高效低风险农药，注重农药的交替使用、轮换使用、安全使用，延缓抗药性产生，提高防控效果。

  一是及时预警响应。如果出现大面积暴发危害，各级植保机构及时报告上级植保机构、当地农业农村主管部门、农业重大病虫防控领导（指挥）机构和本级人民政府，并提出应急防治对策建议。省农业重大病虫防控领导（指挥）机构依据全省草地贪夜蛾暴发危害情况启动预警响应级别，启动实施相应处置措施，全力控制危害，最大限度降低危害损失。二是做好防治储备。根据防治需要，储备必要药剂、器械等防治物资；指导农药、药械生产经营企业做好生产供应，加强农药市场监管，严防假冒伪劣农药坑农害农，确保用药储备和安全；积极组建培育应急防治队伍，提高施药器械和安全防护配备，提前开展应急防控演练，提升应对虫害疫情和防灾减灾能力和水平。三是实施应急防治。应急响应启动后，各地迅速行动，在发生面积大、虫口密度高、扩散势头猛、成灾威胁大的区域，划定应急防治范围和面积，调集防治队伍，组织并且开展应急防治，严防大面积暴发成灾。

  草地贪夜蛾迁飞蔓延迅速，阻击难度大，需要经费、物资、气象、交通、通讯、宣传等多方面协调配合和服务保障。要充分的发挥农业重大病虫害防控领导（指挥）机构职能作用，统筹协调，密切配合，团结协作，确保各项工作措施扎实有效。要坚决落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，以县级植保部门为实施主体，强化植保队伍建设，组织动员各乡镇和社会力量做好防控工作。虫灾疫情发生关键时期，组派督导组赴重点地区调研指导，推进防控任务落实，确保防控实效。

  各地要积极主动，多渠道争取资金支持。省财政已将中央财政农业救灾资金拨付各市，各地要及时下拨当地县（市、区），严格按相关管理规定和实施方案规范使用，提前购置安放监测设备，储备防治药、械，确保防控物资需要。同时安排适当比例资金用于草地贪夜蛾监测、普查、防控、宣传、培训、指导等工作。

  要加大宣传培训力度，层层开展技术培养和训练，培训到乡镇农技人员、种植大户、村科技带头人、甚至农资经销户；广泛宣传，充分的利用电视、广播、手机短信、微信公众号、明白纸、农民田间学校等多种形式，宣传草地贪夜蛾危害习性和防治技术知识，发动群众布下“天罗地网”，发现虫情及时向农业农村部门报告。关键时期组织专家和技术骨干，到田间一线防控重点区域和技术薄弱地区开展技术指导、举办培训班和科普讲座，编发防治技术手册，进一步提升技术到位率和普及率。

  草地贪夜蛾发生和危害成为常态。要立足长期防大灾思想，从宏观监测预警、综合技术防治和微观生态调控等方面出发，组织联合推广、教学、科研等相关单位做科研攻关，进一步研究其在我省迁飞路线、危害习性、生物学和生态学特性，研发新型监测预警技术和田间综合防控技术，为实现草地贪夜蛾可持续治理，增加科技储备和支撑。